Daňová rezidence v Polsku z pohledu českého daňového rezidenta
Polsko považuje za rezidenta každého, kdo má v Polsku středisko osobních nebo i jen hospodářských zájmů, nebo tam pobývá déle než 183 dnů v roce. Česká republika hledí na bydliště a alespoň 183 dnů pobytu. Dvojí rezidenci rozhoduje čl. 4 odst. 2 smlouvy ČR–Polsko z roku 2011; Česká republika polskou daň započítává prostým zápočtem.
Zdarma, bez registrace, asi 3 minuty. Závěr podle českého zákona o daních z příjmů ve srovnání s právem Polska a smlouvou o zamezení dvojího zdanění.
Kdy vás Polsko považuje za daňového rezidenta
V Polsku jsou kritéria alternativní: stačí osobní nebo i jen hospodářské centrum v Polsku, nebo pobyt delší než 183 dnů.
- Vaše středisko životních zájmů je v Polsku — podle art. 3 ust. 1a zákona o PIT jste polským daňovým rezidentem se zdaněním světových příjmů.
- Středisko vašich hospodářských zájmů je v Polsku — podle polského práva to samo stačí, i když rodina žije v ČR: jste polským daňovým rezidentem.
- V Polsku jste v daňovém roce pobývali déle než 183 dnů — podle art. 3 ust. 1a pkt 2 zákona o PIT jste polským daňovým rezidentem.
Kdy jste nerezident
- Žádné středisko zájmů v Polsku a pobyt nejvýše 183 dnů — nejste polským daňovým rezidentem. Příjmy ze zdrojů v Polsku (včetně odměny za práci vykonanou v Polsku) tam přesto podléhají dani.
Kde se právo Polska střetává s českými předpisy
- Kolize: středisko zájmů v Polsku a české bydliště. Polsko vás považuje za rezidenta, máte-li v Polsku středisko osobních nebo i jen hospodářských zájmů — typicky při práci nebo podnikání v Polsku a bydlení v ČR. Česká republika vás považuje za rezidenta kvůli bydlišti (stálý byt s úmyslem trvale se zdržovat) nebo 183 dnům pobytu; střediskem zájmů se české právo nezabývá. Rozhodne čl. 4 odst. 2 smlouvy z roku 2011: stálý byt jen v ČR — jste rezidentem pouze ČR, i když pracujete v Polsku; stálý byt v obou státech — středisko životních zájmů; jinak obvyklý pobyt, poté státní příslušnost.
- Kolize: více než 183 dnů v Polsku a české bydliště. Polsko vás považuje za rezidenta už jen kvůli délce pobytu; Česká republika kvůli bydlišti nebo 183 dnům. Obě země počítají každý započatý den, takže dny cest se mohou započítat oběma. Podle smlouvy rozhoduje nejprve stálý byt; počet dnů má význam až u obvyklého pobytu (čl. 4 odst. 2 písm. b)).
Co dalšího vědět
- Přesně 183 dnů v Polsku: ještě ne polský rezident. Zákon o PIT vyžaduje pobyt delší než 183 dnů v daňovém roce (od 184. dne); Česká republika naopak považuje za rezidenta toho, kdo zde pobývá alespoň 183 dnů. Polsko počítá každou část dne včetně dnů příjezdu a odjezdu; pobyt nemusí být nepřetržitý.
- Jak se vylučuje dvojí zdanění mezi ČR a Polskem. Jste-li podle smlouvy českým rezidentem a Polsko může váš příjem zdanit (např. mzdu za práci v Polsku nad rámec čl. 14 odst. 2), Česká republika jej zahrne do základu a polskou daň započte prostým zápočtem, nejvýše do české daně připadající na tento příjem (čl. 21 odst. 2, § 38f ZDP). Jste-li polským rezidentem, Polsko příjmy zdanitelné v ČR osvobodí s výhradou progrese a jen u dividend, úroků, licenčních poplatků a zisků ze zcizení majetku započte českou daň (čl. 21 odst. 1).
- Mzda za práci v Polsku: 183 dnů v libovolných 12 měsících. Odměna za práci fyzicky vykonanou v Polsku je polským příjmem, i když zaměstnavatel sídlí v ČR. Jste-li českým rezidentem, Polsko ji nezdaní jen při splnění všech podmínek čl. 14 odst. 2: nejvýše 183 dnů v Polsku v jakémkoli dvanáctiměsíčním období začínajícím nebo končícím v daňovém roce (klouzavé období, nikoli kalendářní rok), zaměstnavatel není polským rezidentem a odměna nejde k tíži jeho polské stálé provozovny. Výjimka neplatí pro agenturní práci, kdy práci řídí polský uživatel (čl. 14 odst. 3).
- Rok přestěhování: obě země připouštějí změnu rezidence během roku. Polsko vás považuje za rezidenta ode dne, kdy se přesune vaše středisko zájmů (např. přestěhováním rodiny); Česká republika uznává podle smlouvy dělenou rezidenci. Sladěte období v obou přiznáních — v České republice podáte přiznání za část roku jako rezident (světové příjmy) a za zbytek jako nerezident (jen české zdroje).
- Ulga na powrót — dostupná i pro občany ČR. Polsko osvobozuje příjmy ze zaměstnání a podnikání do 85 528 PLN ročně po čtyři roky osobám, které přenesly bydliště do Polska po 31. 12. 2021, předchozí tři kalendářní roky v Polsku bydliště neměly a alespoň tři roky nepřetržitě bydlely v jiném státě EU (tedy i v ČR). Podmínka občanství je splněna i občanstvím jiného státu EU, takže úlevu může využít i český občan. Osvobozené polské příjmy po přestěhování Česká republika nezdaní, pokud jste podle smlouvy polským rezidentem.
- Sociální zabezpečení: nařízení (ES) č. 883/2004. Česká republika i Polsko jsou členy EU: pojistné platíte jen v jednom státě, zpravidla tam, kde fyzicky pracujete. Při vyslání českým zaměstnavatelem do Polska na nejvýše 24 měsíců zůstáváte v českém systému (formulář A1 od ČSSZ); při souběžné práci v obou státech (častá u přeshraničních pracovníků) rozhoduje mj. podstatná část činnosti ve státě bydliště.
- Která smlouva platí: smlouva z roku 2011 ve znění MLI. Platí Smlouva mezi Českou republikou a Polskou republikou podepsaná ve Varšavě 13. 9. 2011, v platnosti od 11. 6. 2012 a prováděná od 1. 1. 2013 (č. 102/2012 Sb. m. s.); nahradila smlouvu z roku 1993. Úmluva MLI do ní doplňuje jen novou preambuli a test hlavního účelu (PPT). Rozhodovací pravidlo: čl. 4 odst. 2; zaměstnání: čl. 14 (183 dnů v libovolném 12měsíčním období); vyloučení dvojího zdanění: čl. 21; řešení případů dohodou: čl. 23 (lhůta tři roky).
Jak se řeší dvojí rezidence
Pokud vás za rezidenta považují oba státy, použije se čl. 4 odst. 2 smlouvy: Smlouva mezi Českou republikou a Polskou republikou o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu (Varšava, 13. 9. 2011; č. 102/2012 Sb. m. s.), ve znění Úmluvy MLI (č. 32/2020 Sb. m. s.). Kritéria se uplatňují postupně — stálý byt, středisko životních zájmů, obvyklý pobyt, státní občanství a nakonec vzájemná dohoda úřadů.
Pojmy, se kterými se setkáte v Polsku
- miejsce zamieszkania
- bydliště pro daňové účely — středisko zájmů nebo více než 183 dnů pobytu
- ośrodek interesów życiowych
- středisko životních (osobních nebo hospodářských) zájmů
- nieograniczony obowiązek podatkowy
- neomezená daňová povinnost (ze světových příjmů)
- certyfikat rezydencji
- potvrzení o daňové rezidenci
- ulga na powrót
- osvobození příjmů pro osoby, které se přestěhují do Polska
- Krajowa Administracja Skarbowa (KAS)
- polská finanční správa
Otázky
Bydlím v ČR a pracuji v Polsku. Jsem polský rezident?
Polsko vás může považovat za rezidenta už kvůli hospodářskému centru v Polsku. Jste-li zároveň rezidentem ČR, rozhodne smlouva: máte-li stálý byt jen v ČR, jste rezidentem pouze ČR (čl. 4 odst. 2 písm. a)). Mzdu za práci v Polsku však Polsko zpravidla zdaní a ČR polskou daň započte.
Jak se počítá 183 dnů u mzdy za práci v Polsku?
Podle čl. 14 odst. 2 smlouvy v jakémkoli dvanáctiměsíčním období začínajícím nebo končícím v daňovém roce — nikoli jen v kalendářním roce. U agenturní práce, kdy práci řídí polský uživatel, se výjimka nepoužije (čl. 14 odst. 3).
Mohu jako občan ČR využít polskou ulgu na powrót?
Ano, pokud se přestěhujete do Polska po 31. 12. 2021, tři předchozí roky jste neměli bydliště v Polsku a alespoň tři roky jste bydleli v jiném státě EU. Úleva osvobozuje příjmy ze zaměstnání a podnikání do 85 528 PLN ročně po čtyři roky.
Zdroje
Předpisy a úřední výklad
- art. 3 ust. 1 ustawy o PIT — Osoba s bydlištěm (miejsce zamieszkania) v Polsku je zdaněna ze všech příjmů bez ohledu na místo jejich zdroje (neomezená daňová povinnost).
- art. 3 ust. 1a ustawy o PIT — Fyzická osoba má bydliště v Polsku, má-li v Polsku středisko osobních NEBO hospodářských zájmů (středisko životních zájmů), nebo pobývá-li v Polsku déle než 183 dnů v daňovém roce. Stačí kterákoli podmínka.
- Objaśnienia podatkowe MF z 29. 4. 2021 (vysvětlení Ministerstva financí k daňové rezidenci) — Každá podmínka (osobní nebo hospodářské centrum) se posuzuje samostatně — stačí kterákoli. U 183 dnů se počítá každá část dne včetně dnů příjezdu a odjezdu; pobyt nemusí být nepřetržitý; rezidence může vzniknout nebo zaniknout v průběhu roku.
- art. 3 ust. 2a–2b ustawy o PIT — Nerezident je zdaněn jen z příjmů ze zdrojů v Polsku, včetně odměny za práci vykonanou v Polsku bez ohledu na místo výplaty.
- § 2 odst. 2 a 4 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (ZDP) — Daňovým rezidentem ČR je fyzická osoba, která zde má bydliště nebo se zde obvykle zdržuje. Obvykle se zdržuje ten, kdo zde pobývá alespoň 183 dnů v kalendářním roce, souvisle nebo v několika obdobích; započítává se každý započatý den. Bydlištěm je místo, kde má stálý byt za okolností, z nichž lze usuzovat na úmysl se v něm trvale zdržovat. Střediskem životních zájmů se vnitrostátní právo nezabývá.
- čl. 4 odst. 2 Smlouvy ČR–Polsko (č. 102/2012 Sb. m. s.) — Dvojí rezident je rezidentem pouze: a) státu, kde má k dispozici stálý byt; má-li ho v obou — státu užších osobních a hospodářských vztahů (středisko životních zájmů); b) nelze-li je určit nebo nemá-li stálý byt v žádném státě — státu, kde se obvykle zdržuje; c) státu, jehož je státním příslušníkem; d) jinak rozhodnou příslušné úřady vzájemnou dohodou.
- GFŘ, Informace k určování daňové rezidence fyzických osob, č. j. 39105/26/7100-20113-010370 — Bydliště a obvyklé zdržování se posuzují nezávisle a současně, žádné nemá přednost; do pobytu se počítá každý započatý den. Smlouva se použije jen u osoby, která je rezidentem obou států; kritéria čl. 4 odst. 2 se aplikují v uvedeném pořadí. Dělená rezidence (jen po část zdaňovacího období) je možná. Důkazní břemeno nese poplatník; konečnou rezidenci podle smlouvy je nutné doložit potvrzením o daňovém domicilu.
- čl. 21 Smlouvy ČR–Polsko — Odst. 1: Polsko příjmy zdanitelné v ČR osvobodí s výhradou progrese; u příjmů podle čl. 10 (dividendy), 11 (úroky), 12 (licenční poplatky) a 13 (zisky ze zcizení majetku) započte českou daň do poměrné výše polské daně. Odst. 2: ČR zahrne příjmy zdanitelné v Polsku do základu a odečte polskou daň do výše české daně připadající na tyto příjmy (prostý zápočet); u osvobozených příjmů může použít výhradu progrese.
- § 38f ZDP — Dvojí zdanění příjmů ze zahraničí u českého daňového rezidenta se vylučuje způsobem, který stanoví příslušná smlouva o zamezení dvojího zdanění — metodou vynětí s výhradou progrese, nebo metodou prostého zápočtu daně zaplacené v zahraničí (nejvýše do české daně připadající na tyto příjmy).
- art. 27 ust. 8–9 ustawy o PIT — Zahraniční příjmy jsou podle smlouvy buď osvobozeny s výhradou progrese, nebo se započte zahraniční daň poměrným zápočtem.
- čl. 14 odst. 2 a 3 Smlouvy ČR–Polsko — Mzda rezidenta jednoho státu za práci ve druhém státě se zdaní jen ve státě rezidence, nepřesáhne-li pobyt ve druhém státě 183 dnů v úhrnu v jakémkoli dvanáctiměsíčním období začínajícím nebo končícím v příslušném daňovém roce, nevyplácí-li ji zaměstnavatel-rezident druhého státu a nejde-li k tíži jeho stálé provozovny tam. Výjimka neplatí, poskytuje-li zaměstnanec služby jiné osobě, která jeho práci řídí a kontroluje, a služby jsou nedílnou součástí její činnosti (pronájem pracovní síly).
- Ulga na powrót (art. 21 ust. 1 pkt 152 ustawy o PIT) — průvodce podatki.gov.pl — Pro osoby, které přenesly bydliště do Polska po 31. 12. 2021: příjmy ze zaměstnání, některých smluv a podnikání jsou osvobozeny do 85 528 PLN ročně (společný limit s dalšími úlevami) po čtyři po sobě jdoucí roky, pokud v Polsku neměly bydliště tři kalendářní roky před přestěhováním, mají polské občanství, Kartu Polaka nebo občanství jiného státu EU/EHP či Švýcarska a předtím alespoň tři roky nepřetržitě bydlely mimo jiné v členském státě EU.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004, čl. 11, 12 a 13 — Osoba podléhá právním předpisům sociálního zabezpečení pouze jednoho členského státu (čl. 11 odst. 1); zaměstnanec a OSVČ zpravidla státu, kde činnost vykonává (čl. 11 odst. 3 písm. a)). Vyslaný zaměstnanec nebo OSVČ zůstává v systému vysílajícího státu, nepřesahuje-li předpokládaná doba práce 24 měsíců (čl. 12). Při souběžné práci ve dvou nebo více státech rozhoduje mj. podstatná část činnosti ve státě bydliště (čl. 13).
- Smlouva ČR–Polsko (č. 102/2012 Sb. m. s.) — Podepsána ve Varšavě 13. 9. 2011; v platnosti 11. 6. 2012 (čl. 26 odst. 1); provádí se od 1. 1. 2013; smlouva z 24. 6. 1993 se přestala provádět.
- Syntetizovaný text Smlouvy ČR–Polsko a Úmluvy MLI (podatki.gov.pl) — MLI v platnosti pro Polsko od 1. 7. 2018 a pro ČR od 1. 9. 2020; účinnost pro srážkové daně od 1. 1. 2021 a pro ostatní daně za období začínající 1. 3. 2021 nebo později. Použije se jen nová preambule (čl. 6 odst. 1 MLI) a test hlavního účelu (čl. 7 odst. 1 MLI); čl. 4 a čl. 21 smlouvy se nemění.
- čl. 4 odst. 2 písm. a) Smlouvy — Osoba je rezidentem státu, v němž má stálý byt; má-li stálý byt v obou státech, je rezidentem státu, k němuž má užší osobní a hospodářské vztahy (středisko životních zájmů).
- čl. 4 odst. 2 písm. b) Smlouvy — Nelze-li určit středisko životních zájmů nebo nemá-li osoba stálý byt v žádném státě, je rezidentem státu, v němž se obvykle zdržuje.
- čl. 4 odst. 2 písm. c) a d) Smlouvy — Zdržuje-li se obvykle v obou státech nebo v žádném z nich, je rezidentem státu, jehož je státním občanem (příslušníkem); je-li občanem obou nebo žádného, upraví otázku příslušné úřady vzájemnou dohodou.
Judikatura
- Nejvyšší správní soud, 1 Afs 239/2017-37, 01.11.2017 — Kritéria rozhodovacího pravidla smlouvy (čl. 4 odst. 2 podle Modelové smlouvy OECD) se použijí postupně: má-li osoba stálý byt jen v jednom státě, je rezidentem tohoto státu; středisko životních zájmů se zkoumá teprve tehdy, má-li stálý byt v obou státech.
- Nejvyšší správní soud, 10 Afs 195/2017-57, 16.07.2018 — Zákon o daních z příjmů pojem středisko životních zájmů nepoužívá: pro bydliště je rozhodující stálý byt v ČR spojený s úmyslem se v něm trvale zdržovat; rodina v zahraničí je podle vnitrostátního práva nerozhodná.
Aktualizováno 04.11.2026. Výsledek má jen informativní povahu a není daňovým ani právním poradenstvím. Finanční úřady a soudy mohou pravidla vyložit jinak, mimo jiné kvůli okolnostem, které zde nejsou zohledněny, a právo se mění. Před rozhodnutím se poraďte s kvalifikovaným poradcem.